山西允許部分在建煤礦按照調(diào)整后的規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn)

6月14日，山西省能源局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)侯秉讓表示，嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工、嚴(yán)禁發(fā)生事故區(qū)域搞“一刀切”停產(chǎn)停建。

相關(guān)煤礦企業(yè)要在確保安全的情況下加快煤礦施工進(jìn)度，盡快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦，要做到滿負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，抓緊組織專項(xiàng)驗(yàn)收和證照手續(xù)辦理，及時(shí)竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

國(guó)家納入重點(diǎn)保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)后，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則，在符合安全和環(huán)保要求的前提下，按照調(diào)整后的規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn)，同步辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)等手續(xù)。

去年以來，全球能源供應(yīng)緊張、價(jià)格大幅上漲，我國(guó)也出現(xiàn)了能源供需偏緊、煤價(jià)大幅上漲、部分地區(qū)“拉閘限電”現(xiàn)象。今年，受疫情持續(xù)、俄烏沖突等因素影響，全球能源市場(chǎng)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際油氣、煤炭等能源價(jià)格多次沖高，我國(guó)能源保供穩(wěn)價(jià)面臨新的壓力與挑戰(zhàn)，煤炭在保障能源安全中的作用更加凸顯。

山西省在煤炭增產(chǎn)保供和新增產(chǎn)能方面有哪些具體舉措?

6月14日，在山西省“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)上，省能源局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)侯秉讓表示，山西省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭保供增供的安排部署，統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項(xiàng)目核準(zhǔn)、手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作，有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量，繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用。

夯實(shí)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。在保持正常生產(chǎn)節(jié)奏、均衡組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦，按照國(guó)家確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理?？茖W(xué)評(píng)估露天煤礦生產(chǎn)潛力，積極爭(zhēng)取政策支持，納入應(yīng)急保供儲(chǔ)備產(chǎn)能范疇。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工、嚴(yán)禁發(fā)生事故區(qū)域搞“一刀切”停產(chǎn)停建。

加快煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要在確保安全的情況下加快煤礦施工進(jìn)度，盡快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦，要做到滿負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，抓緊組織專項(xiàng)驗(yàn)收和證照手續(xù)辦理，及時(shí)竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

分類處置長(zhǎng)期停緩建煤礦。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，重點(diǎn)推進(jìn)一批國(guó)家核準(zhǔn)煤礦盡早開工建設(shè)，加快開工復(fù)工一批具備條件的長(zhǎng)期停緩建煤礦。有序退出一批不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。

落實(shí)國(guó)家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。國(guó)家納入重點(diǎn)保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)后，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則，在符合安全和環(huán)保要求的前提下，按照調(diào)整后的規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn)，同步辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)等手續(xù)。

加快推進(jìn)新建接續(xù)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個(gè)接續(xù)煤礦項(xiàng)目資源配置，項(xiàng)目開發(fā)主體獲取資源后，經(jīng)所在市政府上報(bào)省政府審定同意，按規(guī)定程序上報(bào)煤炭產(chǎn)能置換方案，辦理項(xiàng)目前期手續(xù)后，按程序上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)。

持續(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造，采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念，全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。同時(shí)，加快推動(dòng)處置不達(dá)產(chǎn)煤礦產(chǎn)能，逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評(píng)估，核減無效產(chǎn)能，提升產(chǎn)能利用率，增加產(chǎn)能置換指標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。

加快煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理。加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編，力爭(zhēng)6月底前完成12個(gè)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編、上報(bào)國(guó)家。加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，加快配置出讓夾縫資源、邊角資源，優(yōu)先配置出讓與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。

加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委溝通對(duì)接。積極為山西省爭(zhēng)取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。